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蘇建質(zhì)安〔2020〕93號
各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（建委），南通市市政園林局：
根據(jù)《省安委辦關于開展2020年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，為進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，經(jīng)研究，決定開展以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動�，F(xiàn)將活動有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，按照省委省政府決策部署，立足促進復工復產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治三年行動和企業(yè)主體責任落實等重點工作，推動各級建設主管部門樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。通過教育培訓、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，普及安全知識、弘揚安全文化、增強全民安全意識，促進全省本質(zhì)安全水平全面提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動時間
2020年6月1日至6月30日。
三、活動內(nèi)容
今年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動，要和省安全生產(chǎn)專項整治、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃結合起來，突出解決安全生產(chǎn)責任落實不到位、防范化解重大安全風險等重點事項，切實形成合力，營造安全氛圍。
（一）開展安全發(fā)展主題學習宣講活動。各地建設行政主管部門和施工企業(yè)要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。各地建設行政主管部門要積極參與組織開展“百團進百萬企業(yè)”活動，安排一次安全生產(chǎn)專題宣講，組建宣講團、小分隊，面向施工企業(yè)和施工一線安全管理人員深入宣講習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，實現(xiàn)施工企業(yè)主要負責人、關鍵崗位人員、安全管理人員和工地項目部主要負責人、一線管理和施工作業(yè)人員宣傳教育兩個“全覆蓋”。各地要圍繞“從根本上消除事故隱患”主題，組織黨政領導干部、專家學者、企業(yè)負責人、一線職工開展大討論，推動學習宣傳貫徹工作走深走細走實。企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣傳黨中央國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入施工一線面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。
（二）開展安全生產(chǎn)專項整治專題活動。省安委辦定于5月起在省廣電總臺、《新華日報》開設“安全生產(chǎn)專項整治在行動”專欄，以宣傳典型做法和開展輿論監(jiān)督相結合方式，對安全生產(chǎn)專項整治進行新聞報道。其中，“曝光臺專欄”將于6月至7月份對全省“建筑施工企業(yè)安全隱患和問題”進行省級層面曝光反饋。各級主管部門要在當?shù)刂髁髅襟w同步開設專欄專題，組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地風險隱患和突出問題等進行曝光處理，同時組織系列評論和理論文章，做到正面宣傳和輿論監(jiān)督兩手抓，進一步統(tǒng)一思想認識；要把互聯(lián)網(wǎng)傳播、移動端傳播作為重要傳播陣地，推進融媒體報道；要對涌現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗做法、成果，制作專題視頻在電視欄目播放，在各類媒體平臺發(fā)布；要結合督導工作重點，通過明查暗訪、拍攝制作專題警示片等，組織人員在線觀看，起到舉一反三的警示作用；要運用多種方式，切實加強安全生產(chǎn)知識的日常普及，引導公眾增強安全意識，普及自然災害、事故災難、安全生產(chǎn)和消防等預防知識和救援技能。
（三）開展安全生產(chǎn)“云課堂”學習活動。各地建設行政主管部門和施工企業(yè)要廣泛組織觀看學習“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”云課堂，重點在線觀看學習《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單》專家宣貫解讀和主題片《命脈》等。各地要充分發(fā)揮地方各級電視臺、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡直播平臺作用，采取網(wǎng)絡直播矩陣的形式，緊緊圍繞企業(yè)復工復產(chǎn)、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，廣泛開展網(wǎng)絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導安全生產(chǎn)知識技能，交流心得體會，擴大安全宣傳覆蓋面，增強安全教育實效。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省建筑行業(yè)協(xié)會將聯(lián)合舉辦“2020年建筑施工安全生產(chǎn)管理公益講座”，重點為各地宣講解讀《清單》五個方面具體責任20項重點內(nèi)容、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工技術規(guī)程等。各地建設行政主管部門（或大型企業(yè)）可根據(jù)本地、本企業(yè)安全監(jiān)管工作需求確定講課內(nèi)容、時間，聯(lián)系省建筑行業(yè)協(xié)會建筑安全設備管理分會安排講座（課程、授課人等信息見附件１）。
（四）開展網(wǎng)上安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)�。各地建設行政主管部門要充分考慮疫情防控和復工復產(chǎn)實際，組織引導參加網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒�，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機軟件等，創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動；在抖音平臺發(fā)起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產(chǎn)生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”話題，針對常見的安全誤區(qū)和行為差錯普及安全知識。要開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題等，解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題，通俗易懂地傳播安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、職業(yè)健康知識、應急處置和自救互救方法等。各施工企業(yè)、在建工程項目要認真組織參加中國應急信息網(wǎng)、全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺的知識競賽等，要結合“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動，通過櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等，落實廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權和監(jiān)督權。
（五）開展安全生產(chǎn)“云觀摩”交流活動。各地要注重發(fā)揮典型示范引領作用，督促指導企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”建筑工地“云觀摩”活動，表彰一批安全生產(chǎn)管理先進施工企業(yè)，總結推廣經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措。各設區(qū)市建設主管部門可于6月10日前推薦上報1-2家“安全生產(chǎn)月”活動期間本地區(qū)優(yōu)秀“云觀摩”工地（見附件2）。省住房城鄉(xiāng)建設廳將結合各地報送情況綜合遴選后，公布全省可供觀摩項目名單，通知入選項目報送施工現(xiàn)場安全管理亮點特色內(nèi)容觀摩VR、視頻，組織在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中線上視頻觀摩。
（六）開展“綠色智慧示范片區(qū)”爭創(chuàng)活動。5月22日，我廳印發(fā)了《關于組織申報2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區(qū)、建筑工人實名制管理專項資金獎補項目的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕87號），各地建設行政主管部門要按要求組織開展2020年度申報爭創(chuàng)工作，指導各縣（市、區(qū)）梳理轄區(qū)內(nèi)符合工程進度要求的政府投資規(guī)模以上新建工程數(shù)量，評估篩選、合理選建規(guī)模合適的省級建筑工程綠色智慧示范片區(qū)，加強對實施方案的審查把關、規(guī)劃指導，嚴格主管部門屬地監(jiān)管職責，督促施工全過程持續(xù)加大安全生產(chǎn)標準化、信息化、智能化和綠色化的建設投入，積極助推全省建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
（七）開展施工安全生產(chǎn)隱患排查整治。各地建設行政主管部門要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，滾動式同步開展明查與暗訪，進一步推進建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要嚴格省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）規(guī)定要求，以零容忍、重處罰的強勁態(tài)勢，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任全面落實。要針對汛期雨季，嚴密關注極端天氣對施工帶來的不利影響，將預防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點，督促施工企業(yè)嚴格落實安全防范措施，保障安全施工。要深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，強化企業(yè)預防措施，加強安全風險管控，切實防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四、活動要求
（一）加強組織領導。各地建設行政主管部門要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，切實加強領導，科學組織實施。要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構，細致謀劃部署，制定完善方案，確保組織到位、責任到位、經(jīng)費到位，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動的順利開展。
（二）提升活動效果。各地建設行政主管部門要從全局出發(fā)，強化主題、注重實效，將活動與安全生產(chǎn)“一年專項整治”和“三年行動計劃”有效統(tǒng)籌起來，與各項重點工作有機地結合起來，推進建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動深入開展。要突出專項整治問題查擺與立行立改，加強危險性較大分部分項工程安全管控，有效防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發(fā)生，強化汛期安全監(jiān)管，努力營造活動期間安全的社會環(huán)境。
（三）強化示范引領。各地建設行政主管部門要重視發(fā)揮典型示范引領作用，創(chuàng)造性地開展“安全生產(chǎn)月”活動，切實選樹一批組織安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)標準化建設、落實安全生產(chǎn)主體責任等的先進企業(yè)、施工項目進行宣傳表彰、觀摩示范。各地要及時總結報送先進施工企業(yè)的特色活動和典型做法，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將擇優(yōu)選送省安委辦，通過政府門戶網(wǎng)站、行業(yè)主流媒體、微博、微信公眾號等開展集中宣傳推廣。
（四）加強信息報送。各地建設行政主管部門要指定活動聯(lián)絡員，負責活動信息的整理、收集、報送，及時總結上報并大力推廣本地區(qū)好的經(jīng)驗和做法。請各地建設行政主管部門于6月5日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員推薦表（附件3），6月份每周三報送一周內(nèi)活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月2日前將本地區(qū)活動總結報告報送至省住房城鄉(xiāng)建設廳。
聯(lián)系人：顧飛，025-51868678，51868699，51868644（傳真），190637463@qq.com。
